北京草包对公司化国家的看法


草包正在看龙居士的《矿工风云》,因为已经完成了连载,心里看的时候少了很多担心(毕竟有头有尾,不用担惊受怕的)。文章不短,正在看,但是看了关于背景的一些设置以后,对“国家公司化”很感兴趣,在这里也提一些看法,供龙大参考。

大致看了龙大的设想,“国家公司化”确实是一个独特的切入视角。但是这个东西不是一个新课题。在上个世纪末,西方经济学家在经预测过21世纪的经济政治发展时,就提到过,随着跨国经济集团的不断发展强化,最终将使其成为独立于各国政府的一种新的政治形态。即在资本主义国家中,出现了控制着若干地域和强大经济能量的庞大经济怪物。但是这种预测实际上揭示的是“公司国家化”。

在龙大的设定中,虽然和这些经济学家的推测有本质的不同,但是也很难判断是“国家公司化”,还是“公司化国家”。作为一种行政制度的存在,草包更倾向于“公司化国家”,国家是主体,公司化只是一个修饰和描述。但这和龙大的定义就产生了重大分歧。龙大的定义为:

“国家公司化”是指,国家以公司的形式经营。即国家是一所超大规模的集团公司。

也就是说国家实质上是一个企业或企业集团,只不过为了照顾约定俗成的政体形式,冠以国家的名号罢了。

既然给出了这个定义,国家就是企业,那么国家能不能正常运转就要看企业的架构了。按照龙大的描述,应该是这样的:(理论基础)国家被看作是一家提供教育、医疗、就业、保险、武装保卫等服务的综合服务性公司。它以税收的形式收取服务费。

除此之外,按照龙大对背景的设定,还有几点。

首先,龙居公司已初具国家公司的雏形。其次,在铁血军占领之前的,任何超过个人生存需求的已有财产都是不被承认的。要想重新取回这些财产,只能凭自己的努力。这些财产可以很方便的分摊给个人,或是并入国家公司的资产中。

按照这种说法,草包看到了龙大所描述的应该是一种空想社会主义的模式。极大的平均、按劳分配是它的特点。个人不占有生产资料,由集体统一占有、管理、分派生产资料,个人为了更多更好的物质、精神需求努力工作,赚取更多的报酬。

对这种体制的好处,龙大在文中描述了:

在物质和法律上保障了国家属于全体公民,要是国家机体出现问题,百姓可以挥舞手中的股份和选票,改善或是要求政府做出令人信服的解释。国家的地位,由统治者在物质和法律上彻底的转变为服务者。

对于这个论述,由于草包尚未深入研究,所以不能贸然评判。但是对于一个国家公司化经营以后,草包也有自己的设想:

公司也就是国家的发展必然受益于剩余财富的积累。对此只有两种途径:开源和节流。开源对于一个国家来说,无非就是对外的商业或政治掠夺,但是这个到了世界大同以后就不太好操作了。而节流就不太好解释了,在企业发展中,节流主要是压缩固有的生产成本,而在国家体系中,这一步应该就是对国民加税。

在传统国家中,税收的主要创造着应该是企业,而政府通过转移支付和经济杠杆,使国民生产总值的一部分成为提供给全体国民的福利。但是如果是以企业化形式,则国民对各种国家服务必须都是购买的,那么就是使原来均惠、免费享受的福利政策变成了消费产品,则必然产生不平均,而需要保持平均的初衷就只能更多的依靠国家机器的作用。

由此产生了新的问题,其实也是个老问题——信息不对称带来的权力失衡。在现代企业制度中,虽然做了很多努力,但是股东权益仍然无法被保证,尤其是小股东权益。董事会及经营者和众多股东相比,远远处于信息的优势方面。在书中设定的这个体制中,也存在这个问题,政府领袖就是主人公、国民就是众多股东,如果有对政府领袖制约的组织那就应该是董事会和监事会。但在整个过程中,股东对总经理(政府领袖)的约束在哪里?除了崇高的人格以外,制度对人的约束在哪里?龙大可以说世界大同了,犯了罪的人躲到哪里都可以被抓回来接受审判,那这个人要是已经死了呢?而且还有另一种可能。

另一种可能,就是在政府中,部分人利用不对称的信息占有优势,将信息优势转化为经济优势,而随着经济优势的增加,必然可以掌握更多的权力,从而使整个行政体制滑向独裁体制。也许实际上这就是龙大设计这种政体的苦心?

而解决这种问题,理论上可以有两个办法。一个是定期的财富重新分配。这种做法可以保证经济基础不会逐渐被少数寡头所把持,但是接近强制的再分配方案所能引发的只会是社会动荡。另一个就是不论财富多寡,一人一票。但是这只是一个名义,最终必然出现寻租的现象。所以从实际上来讲,由于人的自私性和贪婪性,这个政治制度和空想社会主义一样,还是理想的成分多。

那么在书中怎么表述?草包认为这一部分应该虚化,象龙大这样仔细的推敲、研究是不行的。草包的想法是:政体不要出现新的名词,民主制或者共和制都可以,但是加一个小注——参考现代企业制度运作。对经济领域赋税微薄、管理简单为主线。因为既然世界大同了,就不存在什么出口进口等等乱七八糟干扰市场的制度,那么对经济管理最好、最有效的政府就应该是最少干预经济活动的政府。至于其他领域,比如对国民福利的领域,就可以按龙大的设想按照公司化国家的体制运作。

综上所述,草包认为龙大的政治体制设想应尽量虚化,不能过细,不宜涵盖过全。就某一部分具体分析一下,然后大面上忽悠两句,是一种比较稳妥的写法。当然这个仅供龙大参考。

最后,草包还是很感谢龙大能提供一个这么好的一个讨论的机会。龙大对架空小说背景设置的细致和认真,让草包很钦佩。毕竟设置完善的背景,可以给小说营造良好的氛围,也使小说更加吸引人。上述所有,愿与龙大继续切磋。



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