6月28日电

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导读:6月28日电

28日电

(甲) 根据肆贰年底当前根据地内外局势变化,我方当尽快制订经济、政治、文化及军事休整发展计划以适应斗争需要,同时在部分地区酝酿积累战役力量资源,为肆叁、肆肆年总体目标的实现奠定基础。

(乙) 经济恢复发展以增加粮食生产、储备为核心,建立健全金融体系,整顿新扩地区畜牧业,轻工业与军工并举发展。壹,可考虑健全乡(村)、县、区、大区、总部五级农副生产供销合作社体制,统一规划调度种子、化肥、牲畜等重要生产资料,组织农民恢复粮食及重要的农副作物生产耕种;尽快从美国引进优良种子、种猪、种羊、种牛、种鸡等(美援计划在后面单独说明);统一组织水利建设、防灾防病;统一对粮食收成进行仓储、调拨和使用,避免盲目耕种、分散储备、随机使用造成资源浪费,同时为根据地现代战役后勤保障体系的建立提前开展铺垫工作。贰,发展轻工业是扭转边区财政艰难的重要手段之一,当扩充建立轻工局,集中统一机械动力设备,鼓励民间资本参与,考察选取合适地区地点分区域建立火柴、造纸、制笔、肥皂、中西药品等生活必需轻工品工厂,有条件则可增设绥远钨矿厂、稀土厂,向美国销售(或抵偿)钨砂、稀土,优先购置(引进)设备建立中型盘尼西林生产厂,增加财政收入渠道,促进货币回流。叁,因苏德开战后我边区丧失财政外援,根据地财政一度濒于崩溃,因此,当尽快建立覆盖根据地的金融体系,应创造条件优先购置引进美援造币设备,统一发行边区币,建立金银等贵金属储备,统一建立边区币与国统币兑换比例(及时调整汇率),依托农副生产供销合作社和轻工局等贸易机构设立基层金融机构,多用纸币与国统区进行金融结算,避免国统区通货膨胀蔓延,抵制国统区和敌占区金融危机转嫁;在根据地实行边区币、贵金属与票证混合流通体制,逐步回收以黄金为主的贵金属。肆,军工系统考虑统一管理,设立边区军工总局,培训并合理调配技术力量,扩大火炸药、复装弹药生产和枪械修理规模,按大区整顿枪械制式;我根据地已具备一定纵深,因此资金、技术、设备、人力投入大的特殊军需品生产(如火炮、火箭弹等)不可自行发展建设,当按区域规划调配管理,集中力量,确保投入产出效益。

(丙) 尽快组织电影队进入根据地模范地区摄制影片,无论黑彩,但争取为有声片,拍摄内容必须包括我军攻占或歼灭日军中队以上战斗场景,片中加解说,着重介绍我军在艰苦环境下的巨大贡献。完成后立刻组织边区代表团,连同音乐家访问美国。在美国国会及各地播放抗战电影,组织‘黄河大合唱’等交响乐和歌曲演出。(注:苏联音乐家在美国演奏交响乐获得民众空前支持,投入产出比极其惊人)

(丁) 在美国招募具备化工、机械类专长的华侨、留学生赶赴边区,建立充实我驻美联络机构和运输渠道管理机构,防止国统区各类破坏活动。

(戊) 与美洽谈《中美租借法案》,美援可考虑分几步走。壹,军火类购置(引进)无(有)线通信资材、光学观瞄设备、军工机械车床、高射机枪、轻型防空火炮、火炸药、铜材、油料等,物资类购置(引进)医疗物资设备、造币设备、医药生产设备、食盐等,组织志愿人员建立战斗机中队。贰,军火类引进各类火炮(零件)、仿制之日式步机枪、火炸药、铜材、卡车零件、油料等(可商榷),物资可尽量增加机床机械设备比例,军工设备与轻工均要,后续时期可考虑引进部分重工核心设备;扩大志愿航空队规模,增设轰炸机中队或联队。


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