中日贸易战 暗潮汹涌

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导读:中日贸易战 暗潮汹涌

中日互指食品不卫生 被查日食品质量问题严重


中日食品又发生了冲突,这次不是为了关税,而是卫生。9月13日,中国国家质检总局向媒体透露,自今年6月以来,他们共查出近30批次进口自日本的食品存在质量问题。而在日本,中国产豌豆角农药超标也引起了日本人对中国食品的谴责。


被查日本食品质量问题严重


据中国国家质检总局透露,今年6月,深圳检验检疫局在从日本进口的鱼肉肠中,查出了超标山梨酸,其含量超过国家规定最高标准的17.3倍。此后,广东、山东、辽宁、天津、上海等地出入境检验检疫部门,又陆续在近30批次的进口日本食品中发现质量问题。出现问题的日本食品包括茶叶、蛋糕、咖啡、马铃薯粉,甚至腌萝卜。它们有的含有过量重金属或二氧化硫,有的添加剂超标,有的则含有致病细菌。


对此,国家质检总局要求日方有关部门加强对输华食品的管理,还要求各地检验检疫机构加强对进口日本食品的检验检疫工作,确保进出口食品安全。有日本媒体称,中国如此严格地检验日本农产品,目标是针对今年5月底日本制定的“肯定列表”制度。


日本检测标准过于严苛


“肯定列表”制度是日本为加强食品中农业化学品残留管理而制定的一项新制度。该制度规定,食品中农业化学品含量不得超过最大残留限量标准。此次制定的“肯定列表”设限数量大幅增加,限量标准更为严格,检测项目也成倍增长。专家称,按照这个标准,吃一棵菜要检测200个项目。因此到目前为止,日本的“肯定列表”制度被认为是“最为严苛的检测标准”。


2006年6月2日,中国出口日本的甜豌豆被日方要求收回,成为“肯定列表”制度实施后首件超标被查的农产品。此后,我国鳗鱼、干青梗菜、大粒花生、冷冻木耳、天然活泥鳅等产品被陆续查出药残超标。据海关统计,今年6月份,我国对日农产品出口大幅下降,当月出口额同比下降18%,其中水产品的对日出口基本停止增长。据专家保守估计,日本“肯定列表”的实施将对我国对日农产品出口总额的1/3产生致命影响。


中方13日刚一公布日本进口食品的质量问题,立刻有日本媒体称,“中国近期对日本一系列农产品加强检查,有可能是对日本的报复性举措。”9月14日日本共同社也捅出了“中国食品不安全”的报道。据称,日本福冈市从该市18所小学供餐使用的中国产豌豆角中,查出了超过日本《食品卫生法》标准约6倍的残留农药,共有61048人食用了农药超标的中国豌豆角,但到目前为止,还没有出现异常报告。


为中国农产品设限


1996年―2005年,中国农产品出口额增长90.2%,中国成为世界上农产品出口大国中增长较快的国家之一。但农产品出口贸易增长的加快,也使中国与发达国家之间在农产品质量安全上出现了摩擦。近年来,欧盟、韩国、日本已先后提出了更为苛刻的农产品检测标准,“卓有成效”地把部分中国农产品挡在门外。


日本是亚洲生活标准较高的国家,日本超市里同类食品质量不同,定价就会相差很多。随着中国农产品大量出口日本,日本出现了许多百元店和99元店,极大缓解了日本中低收入阶层的生活压力,丰富了日本市场,但也冲击了日本农业。有评论认为,此次设置的“肯定列表”从内容到参照标准,都超出了一般的食品安全标准范围,是一个带有极强攻击性、针对性和随意性的贸易壁垒。



中日贸易战 暗潮汹涌


中国国家质检总局日前指称,从日本来的SK-Ⅱ化妆品检验出含有禁用成分,吓坏许多爱美女性。这可能只是2001年后,中日另一场即将引爆贸易战的插曲,过去三个多月来,两国相互指控对方进口食品不合格的案件,迄今已双双达到40起左右。


事件源起日本今年5月29日起,执行新的食品卫生法规,啟动所谓「肯定列表制度」。据日本驻华大使馆网站上的说明,「肯定列表制度」是禁止农药、兽药、饲料添加剂残留量超过一定比例的食品销售的新制度,实施的背景是近几年日本进口食品大量增加,导致国民对进口食品残留农药感到不安。


新制度实施后,中国农產品出口至日本市场遭受严重打击。据中国驻日本大使馆经商处公布的资料,6月以来,日本厚生劳动省先后指控中国的乌龙茶、银耳、大葱、蒜、豌豆、薏米、香菇等农產品农药残留过量。


中国海关统计,光是今年6月,中国输日农產品较去年同期大幅滑落17.9%。


面对日本这种非关税贸易障碍措施,北京当局毫不示弱。国家质检总局6月起先后发布,从日本输往中国的鱼肉肠中检验出「山梨酸」含量超过标準;8月又宣布从日本来的冷冻秋刀鱼中,检验出含可能导致人畜败血症或脑膜炎的李斯特菌;紧接著又在日本冷冻章鱼检验出过量黄色葡萄球菌。


北京商报指出,日本5月底以来执行的「肯定列表制度」,设定5万3千多项限量标準,堪称世界上最苛刻的农药残留检验标準,实施两个月后,中国已有40批农產品被检验出不合格。同一时间,中国也从日本进口商品中检验出近40件问题商品。


中国国家质检总局甚至发函给日本政府及日本大使馆,要求日本加强对输往中国食品的管理。在SK-Ⅱ事件后,国家质检总局再度发函,要求日本保证输华化妆品符合中国国家标準,并通知中国各地检验检疫机构加强对来自日本化妆品的查验工作,使得双方贸易战有升高的趋势。


中日两国类似的贸易战在2001年也曾发生过。日本在当年4月23日宣布对中国的大葱、鲜香菇、灯心草实施进口管制,中国随即在6月18日宣布,对日本的汽车、手机和冷气机课徵100%高额关税。


此外,中韩去年也曾发生过一场「泡菜贸易战」,在中国泡菜被检验出铅含量过高并发现虫卵后,中国立即反控从韩国进口泡菜检验出虫卵外,并扬言对来自韩国化妆品採取必要措施。


近年来,中国在面对与日韩两国因检验、检疫所引发的贸易纠纷时,採取愈来愈强硬的态度,迫使日韩最终做出妥协,这对於有近四成出口依赖大陆市场的台湾,也是值得注意的趋势。

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