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无人机在全球迅速发展。不仅无人机的商业市场不断扩大,各国之间武装和非武装无人机武器转运也在平稳上升。

无人机的广泛使用会对冲突特别是低于常规战争门槛的模糊交锋,产生什么影响?各行为体将如何使用无人机?其它行为体将如何应对?

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新美国安全中心(CNAS)在美国国防大学举办了为期两天的无人机兵棋推演活动来探讨无人机的全球影响。

此次活动汇集了来自美国和盟国军方、学术界、智库、媒体和国际组织的多个专家团队。参与人员将代表各行为体围绕十多个想定展开推演。

推演发现尽管现有的无人机技术相对简单,但是无人机的实用性可能会对各类冲突产生深远的战术、战略和政治影响。

无人机增加了政府和非政府行为者应用军事力量的选择性。这种选择性的增加对于“混合”冲突和“灰色区域冲突”以及在当今安全环境下的典型模糊交锋类冲突的影响尤为深远。

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大约有90多个国家和非国家行为体使用无人机。随着越来越多的国家和非国家行为体使用无人机,它对战略和政策产生的影响也越来越大,无人机能够扩大冲突范围,增加冲突复杂性。

无人机提供的选择性已经开始改变国际体系内的行为,初步可观察到的影响包括对危机稳定性、升级动态以及违反主权规范方面的影响。

此外随着无人机商业市场的扩大,各国本土产业的逐步强大以及技术的不断发展,无人机的复杂性以及使用国家的数量只会不断增加。

无人机在全球迅速发展。不仅无人机的商业市场不断扩大,各国之间武装和非武装无人机武器转运也在平稳上升。

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同时能力突出的无人机驾驶员数量的不断增加,以及无人机的武器化将增强已经成为无人机使用特征的模糊性,并加剧错误解读以及误算后果的严重性。

随着商用无人机的不断发展,以色列、美国等无人机出口商的国际销售额在不断增加,本土生产力在不断提高,限制这种技术的发展传播是不现实的也是不可能的。

鉴于这种情况,了解各行为体如何使用无人机并制定相应应对措施,是面对无人机挑战的关键。思考如何在战略和政治上尽早适应这一新现实,能够缓解危机发生时的决策问题,并为确定无人机使用的长期演变过程提供机会。

关于推演

在为期两天的推演中,代表虚构行为体的四个小组推演了12个多回合想定。主要包括两个主要国家小组、一个次要国家小组以及一个非政府行为体团队,来自红十字国际委员会(ICRC)的代表主要观看此次推演。

在整个推演过程中每个小组包含6~8名推演员。各小组扮演的角色(如主要国家)保持不变,但是所代表的行为体在各想定中不同,以引入不同战略和政治变量。各团队在一对一对决中相互对抗,因此每个团队会针对其他各团队推演两个想定。

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在每个想定中,各小组最多推演四个回合,每回合约30分钟,20分钟用于小组审议行动,10分钟用于控制员裁决。在裁决期间,控制员比较各小组的行动,然后确定最现实的结果。

各推演回合结束时,控制员与各小组交流。想定中的后续回合以此循环。在较短的一到两个想定中各团队通常要快速采取行动,并预测对手的行动。而较长时间的想定中,各小组可测试对手的反应或设定之后使用的能力。

虽然想定是虚构的,它们模拟了从低强度冲突和非常规战争到常规军事交战的现代安全环境。

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在推演中,团队被要求对更强大的对手进行对峙攻击,就有争议地理环境发表支持声明,干预外国战争以加速政权更迭,利用信息战来操控叙述权,甚至是蓄意攻击政权领土。

各团队根据当前国家行为规范应对各想定中设定的条件,而且只能利用基于当前技术的军事物资。CNAS可通过控制这些变量将推演重点放在各种突发事件背后的作战概念和思维中。

每天的推演以全体会议结束,会上推演人员思考无人机的使用是否极大影响他们小组的作战概念,或实现政治或军事目标的能力。

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ICRC参会者根据在推演中的观察,就在无人机使用规范和国际人道主义法律背景下各小组如何利用无人机发表看法。

最后一次小组会议重点讨论了无人机在不同环境下对于不同行为体的效用,确定了相关技术的发展方向,并预测了无人机在未来的使用轨迹。

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