[原创]平时不给钱,战时不出兵——黑山投靠北约却被告知:安全不廉价!

平时不给钱,战时不出兵

——看特朗普指责黑山会将北约拖入第三次世界大战

作者:兰顺正

首发自:前哨午报

平时不给钱,战时不出兵——黑山投靠北约却被告知:安全不廉价!




最近,美国总统特朗普再次出言伤了盟友的“心”。据俄新社7月19日报道,特朗普总统在接受福克斯新闻采访时表示,北约的新成员国——黑山可能会将北约拖入第三次世界大战中。特朗普在采访中指责黑山人民具有“攻击性”。特朗普称,“他们可能会因此而感到生气,我祝贺你们会有第三次世界大战”。此外,特朗普还质疑北约成员国集体防卫的必要性,正如《北大西洋公约》第五条所规定的那样。在他看来,美国军队不应该为黑山提供保护,因为“这是不公平的,要知道他们甚至不付钱”。与此同时,特朗普也承认,根据宪章,北约必须在发生军事冲突时保护黑山。

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尽管不难看出,特朗普此番言论仍然是在“美国优先”的前提下吓唬欧洲盟友,迫使其尽可能多的掏腰包,但是明确以《北大西洋公约》第五条“集体自卫权”来做文章这还是第一次。众所周知,北约是冷战中西方世界为了应对苏联威胁的产物,而其核心就是安全问题,《北大西洋公约》第五条规定:对欧洲或北美一个或几个缔约国的武装进攻,应视为对缔约国全体之攻击。可以说,公约第五条是北约的“黏合剂”,维护着北约的团结。而在苏联解体以后,北约之所以能够迅速网罗一批中东欧国家加入,将其防区边界推进到俄罗斯的前沿,同时以反导系统、驻军前置等挤压俄罗斯的战略空间,很大程度上也是因为这些小国希望就此躲入北约的集体安全保护伞,从而对抗俄罗斯的压力。

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特朗普上台后,其“商人秉性”发挥得淋漓尽致,在钱的问题上绝对的斤斤计较,不断抨击北约、日、韩等美盟友“搭便车”,指责欧洲国家在北约军费开支上“不出力”,并以撤军相威胁。此次北约峰会前,特朗普在推特中称,“北约的许多国家需要我们保护,而他们不仅只支付2%的军费(这是非常低的),而且多年来还拖欠付款”;他还将矛头对准德国,指责其是“俄罗斯的俘虏”“美国为欧洲支付防御俄罗斯的军费,德国却支持莫斯科一项天然气交易”“这非常不合理”。在峰会上,特朗普更是漫天要价,提出欧洲盟友应将GDP的4%用于防务,比过去的2%翻了一番。

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从现状分析,特朗普所言并非没有道理,因为这么多年来北约的防务费用一直是由美国出大头,虽然在2014年北约峰会上通过决议,各成员国同意停止削减并逐步增加防务开支,并在10年内达到GDP占比2%的目标,但是目前为止只有波兰、罗马尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、希腊和英国这7个国家达到了目标,一些新加入的中东欧国家(包括黑山在内)平均国民经济水平本身就低,更是捂紧了口袋,摆明是“蹭”安全来了。

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笔者认为,面对明知理亏却依然当“老赖”的盟友,特朗普此次直接点到了问题的核心——即使存在公约第五条,但是由于他国失信在前,美国也可以毁约在后,如果平时不给美国交钱,战时美国也不为其出兵,这话既是对黑山,也是对所有北约成员。虽然北约国家对于特朗普的大嘴风格已经有了一定的耐受力,但是美国直接声称“不保护”的做法还是会让其他国家心生悲凉。在今后一段时间内,欧洲迫于形势还会与美国虚与委蛇,但其追求防务独立的决心和意志会更加坚定,美国“水至清而无鱼”的做法必然让美欧之间渐行渐远。

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