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[size=10.5]重庆市公安局勋鉴:
[size=10.5]查贵局于2018年2月20日追记先重庆市公安局渝北区分局交巡警支队石船公巡大队副大队长杨雪峰个人一等功,给予2万元奖励一事有不符相关法规之疑,为昭彰正义,免后人诟病,以还死者清白,现将疑点列下,望贵局予以释疑:
[size=10.5]一、依据中共重庆市委组织部、重庆市人力资源和社会保障局、重庆市公务员局于2009年6月16日印发《重庆市公务员奖励实施办法(试行)》(文号渝委组〔2009〕45号),
[size=10.5]"...[size=10.5]第七条 给予公务员、公务员集体的奖励,经同级公务员主管部门审核后,按照下列权限审批:(一)授予荣誉称号、记一等功,由市委、市政府批准...第九条 给予公务员、公务员集体奖励,一般按下列程序进行: (三)市级机关需对公务员、公务员集体给予嘉奖、记三等功奖励的,由本机关审批,按年度报市公务员主管部门备案;需给予记二等功的,报市公务员主管部门批准;记一等功、授予荣誉称号的,应当将奖励实施方案报市公务员主管部门审核后,由市公务员主管部门按程序报市委、市政府批准。(四)审核机关(部门)审核后,在一定范围内公示7个工作日。如涉及国家秘密不宜公示的,经审批机关同意可不予公示...."
[size=10.5]请问贵局追记先重庆市公安局渝北区分局交巡警支队石船公巡大队副大队长杨雪峰个人一等功是否报由市委、市政府批准,并公示7日?
[size=10.5]二、贵局官网2018年02月20日警方资讯《千人送别英雄杨雪峰 重庆市公安局追记个人一等功》一文中陈述"...重庆市公安局追记杨雪峰个人一等功,给予2万元奖励。..."再据《重庆市公务员奖励实施办法(试行)》"...第十三条对获得奖励的公务员、公务员集体,按照规定标准给予一次性奖金。其中对获得荣誉称号的公务员,按照有关规定享受市级劳动模范和先进工作者待遇...公务员奖励所需经费,应当列入各部门预算,予以保障。奖励经费的拨付和来源按照中共重庆市委组织部、重庆市人事局、重庆市财政局《关于给予公务员及公务员集体奖励后奖金发放有关事宜的通知)》(渝人发〔2007〕120号)执行。第十四条 给予公务员、公务员集体奖励,对于因同一事由已获得上级机关奖励的,下级机关不再重复奖励。..."《关于给予公务员及公务员集体奖励后奖金发放有关事宜的通知)》(文号:渝人发〔2007〕120号)"...第三条 奖金发放的标准:(一)在国家关于公务员及公务员集体奖励的一次性奖金发放标准出台以前,《重庆市人民政府办公厅关于进一步规范全市奖励表彰管理工作的实施意见》(渝办发〔2004〕2号)规定的奖励金额发放标准继续执行,不得突破下列标准:1.公务员获得嘉奖的,给予500元奖金;被记三等功的,给予1000元奖金;被记二等功的,给予1500元奖金;被记一等功的,给予5000元奖金;被市委、市政府授予荣誉称号的,给予10000元奖金。..."
[size=10.5]再问贵局在给予先副大队长杨雪峰奖金一事上是否存在超标或重复奖励?
[size=10.5]三:贵局官网2018年02月18日警方资讯《重庆交巡民警杨雪峰大年初三因公殉职》及公众号@平安渝北 同日关于先副大队长杨雪峰执勤遇刺殉职的警情通报都如下陈述"...上午11时许,杨雪峰带领民警、辅警在石船镇渝长东街十字路口疏导交通时,见石船镇人张某(男,44岁)驾摩托车违法搭乘2人,杨雪峰上前纠违,指出其违法事实,让其到大队接受处理。...",

2018年02月19日警方资讯《重庆交巡警杨雪峰在春运交通安保岗位殉职》一文关于执法情形另有陈述"...石船镇人张某(男,44岁)驾摩托车违法搭乘2人经过,杨雪峰见状上前纠违,指出其违法事实,责令其消除违法行为。..."

[size=10.5]请问当时先副队长杨雪峰到底是“指出其违法事实,让其到大队接受处理。”还是“指出其违法事实,责令其消除违法行为。”?消除安全隐患后是否放行?
[size=10.5]四:由贵局公开的警方资讯及警情通报可知,嫌犯张某先期只存在“驾摩托车违法搭乘2人”的违法行为,而据《中华人民共和国道路交通安全法》"...第二节机动车通行规定...第五十一条 机动车行驶时,驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带,摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔..." 及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》"...第二节机动车通行规定...第五十五条 机动车应当遵守下列规定:...(三)摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人,轻便摩托车不得载人...",又据《交通警察道路执勤执法工作规范》(文号:公通字[2008]58号发)"...第六章违法行为处理...第二节 查处轻微违法行为 第四十三条 对《道路交通安全法》规定可以给予警告、无记分的违法行为、未造成影响道路通行和安全的后果且违法行为人已经消除违法状态的,可以认定为轻微违法行为。
[size=10.5]第四十四条 对轻微违法行为,口头告知其违法行为的基本事实、依据,纠正违法行为并予以口头警告后放行。..."另据《2017重庆交通违章处罚标准一览表》"类别:机动车;顺号:40;违反交通管理的行为:摩托车未按规定载人的;罚款(元):20;吊销驾驶证(月):单处:无;并处:无;治安拘留:无;",均对摩托车超载违法行为未要求采取强制措施。为何适用简易程序处罚或认定轻微违法消除安全隐患后放行,却要启用一般程序采取强制措施,要求嫌犯张某在十五日内到指定地点接受处理?
[size=10.5]请问先石船公巡大队副大队长杨雪峰是否存在任性执法、肆意执法行为,是否将阳光执法视为一纸空文而已?
[size=10.5]五、据《道路交通安全违法行为处理程序规定》"...第三章 调查取证 第一节 一般规定 第七条交通警察调查违法行为时,应当表明执法身份。交通警察执勤执法应当严格执行安全防护规定,注意自身安全,在公路上执勤执法不得少于两人。...

[size=10.5]第五章

[size=10.5]行政处罚 第一节

[size=10.5]行政处罚的决定 ...[size=10.5]第四十六条 [size=10.5]适用一般程序作出处罚决定,应当由两名以上交通警察按照下列程序实施..."。

[size=10.5]既然适用一般程序采取强制措施,请问是否有另有当班民警在现场?该当班民警在突发情况后未及时参与制止是否渎职?
[size=10.5]上述多处疑问一一缮具,贵局追记先重庆市公安局渝北区分局交巡警支队石船公巡大队副大队长杨雪峰个人一等功是否仓促?如先副大队长杨雪峰确凿违纪在前,岂不让其他奉公执法民警心寒?岂不开肇枉法立功先河!故恳请贵局令饬知照释疑仍候,俾正义得以昭显又抚未亡人心安,实属公便!
[size=10.5]

[size=10.5]示遵谨呈

[size=10.5]重庆市公安局局长邓
[size=10.5] 微博:@温酒煮落花
[size=10.5] 2018年2月24日

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