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印度连查中国倾销   新德里开启第二战线

▲印度总理莫迪(左)头戴“鸡毛帽”,情绪激动地进行演讲(图源:VCG)

1月8日前后,尽管中印在藏南地区的“对峙”暂时偃旗息鼓,两国两军也基本平息局势。但在另一条战线上,印度已经用多起反倾销调查拉开了两国2018年贸易战的序幕。中国商务部指出,正在遭遇两起印度发起的针对中国商品的反倾销调查案件。这意味着自2017年开始的中印贸易战仍在继续。

根据资料显示,印度贸易工业部反倾销局已从2018年1月2日开始发布公示,开始对来自中国的4A沸石和氟橡胶分别发起反倾销调查。前者广泛应用于洗涤剂、干燥剂、污水处理、土壤改良及饲料添加剂等领域,后者则广泛应用于航天、航空、汽车、石油和家用电器等领域,是国防尖端工业中无法替代的关键材料。印度在这两个领域痛下杀手,意味着新德里可能已经准备在该国制造业中寻求摆脱来自中国的资本链条。

从目前局面来看,来自中国的大批优势产业正在成为印度总理莫迪(NarendraModi)力推的“印度制造”的致命敌人。譬如在莫迪力主展开突破的太阳能、光伏等领域,印度企业使用的近90%的组件就来自于中国。

伴随着莫迪对于“印度制造”这一口号的不断加码,迫使印度企业不断追加从中国的订货,以至于在2016年时印度企业仅仅从中国进口了价值30亿美元的组件产品,到2017年,这一数据就逼近40亿美元。印度商界人士大多认为,随着太阳能设备安装量的增长,印度对中国市场的依赖程度将“成倍地增长”。

面对可能将依附于中国市场的困境,新德里当局也采取过强制措施。譬如在2009年初,印度有关方面曾以“公共安全”为由颁布了对中国玩具长达6个月的大范围进口禁令。对此,时任中国商务部部长的钟山就对此表示批评,更认为印方应当避免滥用贸易救济措施过度保护国内产业,取消印方对中国产品采取的歧视性、违反WTO规则的限制措施。

到了莫迪执政时期,新德里的困境继续有增无减。对此,莫迪曾加入的“印度国民志愿服务团”(RSS)旗下“民族觉醒论坛”(Swadeshi Jagran Manch)就在2017年8月号召群众不要使用有中国企业投资背景的本国电子支付服务,该组织还在10月底于新德里举行集会,抗议“中国产品倾销”。

中印洞朗对峙激化了印度的民族情绪,这就让新德里有了对中国产品下手的机会。印度卫生部和药品监管部门已在2017年9月下旬计划采取一系列措施,以改善印度的药品和医疗器械中有70%到80%都是从中国进口的局面。印度消费税和海关中央委员会还发布公告,称该国已经针对中国的轮胎等产品按每吨245.35到452.33美元的标准征收反倾销税。

随着印度标准局(BIS)于2017年10月下旬抛出针对中国的玩具、电子产品、机械、食品加工、建设与化工等领域的产品新标准,试图用贸易手段逼退中国企业,新德里下一阶段对中国的贸易战策略也随之成型。

不过,新德里在中印贸易上的劣势地位一直是该国政界、经济界难以改变的现状。中印贸易额已从2000年度的18.3亿美元上升到2016年度的714.5亿美元,印度在双边贸易中一直处于劣势:2016年印度对中贸易赤字达500多亿美元。这种压倒性的局面也是新德里难以单纯依靠政治或经济手段轻易解决的。

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