啥时候交警的职能归口城管了?

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各地方城管在对处罚违停权限这件事情上的解释都是千篇一律,那就是“根据地方规划”公安机关交管部门移交了部分权限,授予了部分权限。



在中国,有很多地方法规和国家法律是存在严重冲突的,“城管贴条”就是个比较典型的例子。而且,看似城管贴条是一件小事,但这件小事其实存在涉嫌违反《中华人民共和国宪法》!



首先,对机动车的管理依据的是《中华人民共和国道路交通安全法》,本法的主体执法部门只有一个,那就是公安机关交管部门。在城管执法的层面上是没有任何法律依据的,虽然有人认为,在机动车道台阶上的位置的违停,交给城管来处理也说得通。没错,是说得通。但是你不能以《道路交通安全法》中的“违停”来开具罚单!而且,最重要的是你得首先把这个说得通写进法律才是合理的。



其次,公安机关是否有权转让、移交、授予城管部门执法权限?其实我们找不到有力的依据。宪法第37条对公民的人身自由有明确的表述。对人民群众的人身自由限制的执法权主体一定是检察院和公安机关人民警察!但是我们还是经常可以看到城管抓人、锁车、限制人身自由!冠冕堂皇之得到政府和公安机关授权。而依据的是地方法规。可我们要问,中国什么法规要比宪法还要高?



最后,城管部门是带有行政性质、根据《行政处罚法》可以由地方政府授权进行行政执法的事业单位!但要清楚的知道《行政处罚法》第20条中说的很明白:虽然,地方政府有权授予你行政执法和处罚权,但是法律、行政法规另有规定的除外。这个除外就是《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国宪法》。所以咱们非要掰扯清楚这个事。“城管贴条”的权利是站不住脚的!

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