[原创]平衡不了的亚太再平衡·之日本如何看杜特尔特?

平衡不了的亚太再平衡·之日本如何看杜特尔特?

奥巴马的八年很快就要结束了,他这八年如他所言‘改变’了美国吗?似乎没有,美国的国力比八年前更弱了,出来了一个政坛人妖特朗普。也许奥巴马的未竟‘改变’事业得由特朗普来完成?

不过,世界在这八年中确实改变了不少。奥巴马终于不玩了,阿富汗撤军,伊拉克撤军,叙利亚烂了,乌克兰在颜色革命中混乱了,克里米亚投奔俄罗斯了,中东难民涌向欧洲,美国给世界留下一堆烂摊子。

这还不够,奥巴马想遏制中国,抽身重返亚洲,搞亚太再平衡。这个再平衡因为菲律宾阿基诺三世的存在而显得风生水起,大有重振美国亚洲雄风的架势。其中最关键的棋子菲律宾在7月初上台了一位新总统杜特尔特,使美国亚太再平衡的‘伟大事业’变得扑朔迷离,有那么一些微妙起来。

这所有都因为杜特尔特这位菲律宾71岁的老江湖的内外政策在飘忽中开始显露真容。这个真容究竟是什么?对内坚决镇压毒贩,毫不留情,毫不手软,对联合国和欧美一众国家关于滥杀毒贩的指责置若罔闻,我行我素。

对外就跟有意思了,杜特尔特多次指责美国在殖民菲律宾是对菲律宾人的滥杀,却跑来教他如何对付毒贩!他还要美军撤走,他还对奥巴马出言不逊。杜特尔特究竟要干啥?如此等等的过激行为背后的政治目的都在杜特尔特前几天说可以跟中国联盟,可以将土地租给中国和俄罗斯的企业120年的说法中显山露水了。杜特尔特的这些动向当然会让中国人感到欣慰。

所谓兼听则明,对菲律宾最上杆子的其实使日本,因为日本才是美国亚太再平衡的主要依靠和中坚力量,而且日本视菲律宾为日本的、也是美国亚太再平衡的最佳的天然盟友。日本对杜特尔特就任总统后3个月以来一系列的表现怎么看,是可以给我们一些启示和得到比较重要的参照的。

“杜特尔特,在棉兰老岛这个菲律宾最为混乱的地方从政,任达巴沃市市长达到22年之久。71岁的他经过鏖战以比对手多700万票的叫人战绩从南方一个小地方走进了菲律宾的政治风暴中心马尼拉,走进了一个与杜特尔特的政治理念格格不入的马尼拉。杜特尔特的胜利是世界性的反现行政治体制感情的一个胜利果实。这是日本对杜特尔特其人其事的简要评价。

这就意味着改变,是马尼拉改变杜特尔特?还是杜特尔特改变马尼拉?至少,菲律宾迄今为止从未如此频繁地出现在中国人的视线中。现在看来,改变的将是马尼拉,甚至是亚太局势和美国在亚洲的势力版图!

日本人还认为杜特尔特的选举纲领正在当上总统的杜特尔特的手中逐步实施,这是个纲领是杜特尔特的多级外交战略,这个战略将会动摇华盛顿的亚太战略。杜特尔特的四大纲领是:

(1)与毒贩的战争、及与轻犯罪进行斗争

(2)追求菲律宾的独立外交政策,不再视美国政府的利益为第一

(3)尽早建立可以恢复和维持经济持续发展的条件

(4)根绝阿布萨耶夫恐怖组织

杜特尔特上任后,立即就着手这四个纲领的实施。可是这四点简直就是跟美国过意不去,完全对着干。日本人也认为美国当然想封堵中国日益崛起的影响力,但是在东亚和东南亚地区,没有日本和菲律宾的存在,美国重返亚洲和亚太再平衡的战略目标就无从谈起。在这个意义上,杜特尔特希望跟北京缓和这些年来的紧张关系就并不令人觉得惊异。这种状况的出现让日本看在眼里记在心里,美国的再平衡战略就像缺了一边轮子往前瞎闯的车,很让日本人焦躁不安。

日本人还看到在杜特尔特纲领中那条重建经济恢复之路缺少了中华人民共和国的帮助的话,无异于纸上谈兵这一点。杜特尔特向中国建议只要中国帮助菲律宾搞高铁建设,菲律宾就停止跟美国海军在一起的军事演习。杜特尔特甚至说,美国不要想让菲律宾人帮美国打仗去送死,当然战场在美国又另当别论。杜特尔特的建议对北京的‘一带一路’方针而言,对北京的产能合作之路而言正求之不得,与北京的战略和利益完全吻合。对于北京而言菲律宾的高铁项目不仅仅是经济问题,还是地缘政治重新组合的大好机会。

接下来杜特尔特就会提出申请加入亚投行,菲律宾国内的障碍是需要上议院批准,三分之二多数的赞成现在还不是很容易。

杜特尔特为什么会讲要美军撤走?作为菲律宾资深政治家,杜特尔特深深了解美国冠冕堂皇背后的所作所为。阿布萨耶夫伊斯兰恐怖组织就是美国暗中蓄意支持安排其潜入菲律宾,并在菲律宾扎下根来的。

这个阿布萨耶夫组织是是1980年发端的伊斯兰极端主义组织,有阿富汗的所谓自由战士组成,经阿尔盖达训练后于2000年潜入菲律宾。这是美国惯常使用的利用恐怖组织来达到美国自己政治目的的典型方法。杜特尔特已经向阿布萨耶夫恐怖组织宣战,而且他的方式方法并不为美国所认同,这已经激怒华盛顿。美军甚至一度被要求放弃在菲律宾南部的美军基地。也许杜特尔特要与美国商议美军何时离开菲律宾,华盛顿与马尼拉的战略合作关系也将重新定义。

此前不久由战略国际问题研究所(CSIS)主持召开的会议上,菲律宾外长亚沙提出的在军事作战期间,菲律宾很难向美军士兵提供保护和安全保障。这只是菲律宾外交上的表面借口,真正的原因则更加深远,与美国利用恐怖主义为借口达到美国地缘政治目标是直接相关的。对于菲律宾而言,解决阿布萨耶夫恐怖集团的行动,没有美军掺和会更加有效率。换言之,杜特尔特并不信任华盛顿。恐怖组织也知道他们收到了美军驻扎所带来的恩惠。

日本感叹才仅仅几个月,菲律宾就从美国太平洋的小兄弟转变为热心于同中国修复关系的国家。即从支持美国独霸(美军在菲律宾有五个基地)到支持多极世界的国家。杜特尔特已经宣称无意破坏与美国的关系,但也希望跟对菲律宾经济恢复不可或缺的国家中国改善关系。

如果美国拒绝菲律宾多极化战略的需求,杜特尔特很可能全面倒向中国,这对华盛顿是绝对不愿看到的,如果任凭杜特尔特发挥,美国在亚太的日子也不好过。

日本的判断是杜特尔特已经成为美国的克星,会使美国的亚太战略一塌糊涂。除非美国大包大揽帮助菲律宾恢复经济发展,即使美国心里愿意,实际上还做不到,因为美国不会搞杜特尔特很想要的高铁。

综上所述,日本人也看到了美国光鲜其外,败絮其中的本质,杜特尔特将让美国的亚太再平衡战略成为破铜烂铁,杜特尔特这枚棋子将改变东亚和东南亚的整个局势。(而且这个改变对中国极为有利)

[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]

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同意楼主的结论。杜特尔特就是要走独立自主的外交道路,为菲律宾国家利益服务,而不是牺牲菲律宾国家利益配合美国的“亚太再平衡战略”。杜特尔特的外交政策,对中国来说无疑是有利的,中国也容易和他打交道,对于南海海域的稳定有帮助。

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