雷思海:苍天已死,黄天当立

G20峰会开完了。

那么,成果如何呢?

如果你看了近50条共识、3.3万字的成果,觉得枯燥无味,头晕不已,仍然不知道这和中国有什么关系,那么,恭喜,这就对了。

这说明这是一份高水平的公报!

1、最符合中国意图

对任何一个东道国来说,一个国际会议的成功,就在于把自己的意图,无形地融入到会议成果条文中,因此,这成果越是写得大公无私,枯燥乏味,就越是高明。

但是,任何意图与想法,总是有迹可循。 细读了一下这3.3万字的公报,它恐怕是当前背景下,最能体现中国意图的一份公报了。

因为它实现了中方的一个重要目标。

就是推动G20,成为常设性的金融与经济对话平台,最终替代G7、IMF与世界银行这一套老的秩序!

所谓,苍天已死,黄天当立!

这话说来有点长。

大家知道,联合国是讨论政治军事等硬话题的,当初二战胜利时,美国何等风光无限,但是,在联合国仍然愿意和中法英苏,各享一票否决权。不过,当时与联合国配套的还有经济、金融机构,那就是世界银行与国际货币基金组织(IMF),在这里,美国要求得到绝对的否决权,不愿意与任何单独国家分权。

政治军事话题,可能几年才有个热点。但是,经济与金融,却就好像居家过日子,是天天都有财富分配的事情。在这里,美国是金字塔顶,西欧日本是第二阶层,中国是最低层的,没有说话的份。

直到次贷危机之前,中国都基本没奢望过,要在IMF与世界银行说上话。

直到2008年G20峰会的出现。

G20本来是个部长级的会议,是东南亚金融危机之后,也就是1999年,由美欧设计出来的,主要是为了配合IMF与世界银行干活,美日德英法意加等7个最发达国家,希望在这个平台上,让那些发生危机的发展中国家,接受自己的“帮助”,当然前提是你得听我的话,按照我的想法做。

所以,当时那个会,开得是鸦雀无声,因为都是老一套,美欧训话,发展中国家听讲。

2005年在北京也开过一次,没几个人知道。

2、备乃中山靖王刘胜之孙

结果2008年美国出来次贷危机,美国自己觉得情况凶险,需要其他国家支援,于是当年11月15日,在华盛顿开了第一次峰会。

这一下,G20峰会变成了一个新的经济与金融事务论坛,盖过了G7,而中国人也发现,这个论坛上G7与另外13个国家,可以说是势均力敌,是可以摆脱美欧的操控的,这个平台,好好搞,就能成为一个经济联合国。也不必另起炉灶了,就把美欧当时的设计,拿过来改一改就可以。

这一点,美欧当然也警惕,所以,它们开G20峰会时,一般是比较简单,不邀请非成员国家,在规模与声势上,往往还不如G7峰会。在主办国选择上,也很鬼。9届峰会,美国办了两届,英国、法国、韩国、加拿大、墨西哥、澳大利亚,土耳其,接着各办一届,这都是美国的盟国,2014年让俄罗斯搞了一届,知道俄罗斯经济影响力小,出不了幺蛾子。

好嘛,次贷危机之后的第9个年头,终于轮到了中国了。美国人可能是这么想的,9年之后,估计我的危机也差不多解决了,中国人想搞点事情,恐怕也难!

不能不说这个算盘还是很有眼光的。

不过,要难倒中国,恐怕也不容易。

这次G20会议,中国为什么这么重视,就是因为,这是一个绕过G7,以及IMF与世界银行这两大马奇诺防线的最好平台,在IMF与世界银行两个平台上,中国面对美国的一票否决权,还有美国的诸多盟友,根本没有平等可言,就是给中国多一点份额,也是于事无补。

但是G20平台,是一人一票的平台!

而且,这个平台,本来也是美欧搞的,通俗一点说,“备乃中山靖王刘胜之孙”,所以,中国推这个平台,它们也没什么话可说,当然暗地里是不舒服的。

所以,这次中国就要把G20峰会的声势搞大,最好让它能就此上一个台阶。这将极大有利于中国的话语权!

为什么中国这次邀请了历史上最多的发展中国家参与。包括乍得总统代比、埃及总统塞西、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、老挝国家主席本扬、塞内加尔总统萨勒、泰国总理巴育等等国家的宾客都被请来了,这是扩大G20影响的手法。

3、美国人有点吃不准

当然,最重要的是,要把意图落实到成果上。

看完公报全文,有个感觉,这个G20,正朝着IMF那样的常设机构方向发展,因为,这次公报的一个最大亮点,就是要设立诸多工作组。

简单列举一下:

设立一个人力资本专题工作组

设立一个创新政策在线社区

成立一个国际税收研究中心

设立贸易投资工作组(这个最给力,因为中国目前的对外投资,受局限非常多,拿到G20上,通过多边解决,最高效!)

构建全球电子商务平台(马云要高兴了)

搞一个国际钢铁产能论坛

成立一个二十国集团全球包容性商业平台

中国还要搞一个20国集团创业研究中心

还有一个隐形的,全球基础设施互联互通合作的非正式组织(有兴趣的G20成员与世界银行以及其他多边开发银行一起搞,当然亚投行是必须参与的了。)

G20峰会开到今天,估计这是弄的各种小组机构最多的一次了。而且,这些小组怎么听起来,有点似曾相识呢?

电子商务论坛,创新社区,基础设施互联互通,国际投资透明管理与规则对接,这不都是眼下中国很需要的东西么?确实是,但其他国家也愿意,因为有中国挑头去努力,大家愿意跟,这是真的双赢。

难怪这次奥巴马的专机要在机场撮火呢,看似意外,实则是不高兴!

这完全是要把G20峰会,搞成一个经济联合国的架势啊!要是中国人得逞了,那么,IMF、世界银行不就慢慢被架空了么,要么就慢慢被融合到这个新平台。

本来,中国搞了亚投行,就已经让美国很不高兴了。这次又要扶持G20这个新王,虽然真的是不另起炉灶,但这个玩法,估计美国人有点吃不准。

4、G20升级之路已经开始

在上期的《一周政经趋势解读》中,笔者曾经谈到:

要把一个国际会议开到与本国战略高度融合,很不容易,我们知道,土耳其、韩国等国家都搞过G20峰会,但对它们国家的影响几乎为零,也就是G20借它们家一个地方,开个会就走了,东道主国家的外交战略很难搭车G20。

但这不是中国的办事风格,中国若也这么简单开个会,那么就是浪费了一个大好机会。我们以为,这次G20峰会,服务的两个外部大局,一是向发达国家要权,二是向其他国家要合作。

这次中国盛大招待来访的客人,不论是谁,即使过去有矛盾冲突,那礼节上都会做到很周到,即使安倍专机过来,我们都会给他铺红地毯。这其实也是中国外交的一贯风格。但是,中国是有所求的,必须有所求,因为这关系到14亿中国人的利益问题。

不过,这个所求不能太表面化,要会做巧妙文章,润物细无声才是上乘。 目前来看,我们认为,开局是做到了这一点了。相信在G20会议之后,三个方面将会有新的拓展,一个是一带一路战略,一个是人民币国际化,另外一个就是与具体国家的经贸与投资关系的推进。

最后的公报成果,比预期的还要好一些。因为,上述三个方面的拓展,都包含到公报成果里去了,妙的是,大家还不太容易看出来。

当初美国主动升级G20是出于无奈,这次中国再次升级G20,是有意而为之。当然,角力是一局又一局的,后面的东道主会怎么玩?不管怎样,G20升级之路已经开始,就很难终止了。

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