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2016年元旦,中央军委公布了《关于深化国防和军队改革的意见》,深化军队改革的路线图伴随着新年一同开启。此前一天,中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队宣告成立。中国国防和军队建设站在了全新的历史起点上。

中国的改革一直以问题为导向,国防和军队改革也同样遵行这样的逻辑。世界格局的重组,战争形态的演进,安全环境的变化,中国人民解放军的体制机制必须随着形势任务的变化进行调整,这是中国全方位改革和中国军队自身变革发出的双重指令。世界都在 审视崛起的中国,中国的国家利益需要在更为复杂多变的环境中得到坚定维护,强有力的国防和现代化的军队,是实现这种维护的必然。军委管总、战区主战、军种 主建的格局,预示着解放军高层领导指挥体制将发生全面而深刻的改变。

中国军队承担的任务相当艰巨。除了守卫陆地领土和海空主权的“传统任务”,随着中国成为全球最大国际贸易国,国际利益越来越多,为维护世界和平,中国军事力量就不能成为短板。更重要的是,因为发展道路迥异于西方,中国的发展受到主要来自于西方 的特殊压力,强大军事力量还是中国国家道路的合法性来源之一。在中国崛起的道路上,中国与西方的磨合已经超越了一般的地缘政治,这种博弈将是长期的。

所以,中国军队一定要足够强大,帮助这个国家不怒自威。中国有核武器,轻易不会有人敢动军事侵略我们的念头。但这不是中国国家安全的全部。军事实力是大国竞争的关键要素之一,军事实力弱,其他力量就少了支撑,就会严重影响综合国力,影响其他国家对我们的态度。

中国的军力强大了,我们的政治号召力、整体影响力、威慑力、说服力乃至凝聚力都会随之增强。其他国家会更相信我们,有的国家可能就不会再像现在这样,以安全上靠美国、经济上靠中国这样奇怪的方式在中美之间搞平衡。

国防和军队改革的意义不仅限于宏大叙事,它实际与中国所有的普通百姓息息相关。在 安定祥和的假日,人们阖家团聚、把酒言欢,世界某个角落的枪声和战争离人们很远,中国军力强弱也似乎与中国普通民众扯不上太多关系。然而这正是强大国防带 给中国百姓的福利,它如同空气,有之而不觉,失之则难存。

一次全面彻底的军队改革应运而生,它令人期待,令人振奋。具体措施将是事无巨细 的,但有一些大的明确衡量标准。第一,我们的军事装备将越来越好。第二,军队使用这些装备的能力越来越强,军人的士气如同鼓足的风帆。第三,要更有利于中国军事威慑力的形成和释放。军队不仅要能打仗,而且还要能一边扮演友好使者的角色,一边就能吓退潜在敌人,使他们放弃挑战我们的念头。

此次军队改革目标如此宏大,牵涉面如此之广,在具体的推动过程中需要克服、解决的问题之多,可以想见。但共识已有,方向已定,决心已下,一定会抵达目标。中国军队改革的成功,不仅是中国之福,也是世界和平之利。

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