两岸军力发生重大变化 中国有实力制裁美对台军售企业

两岸军力发生重大变化 中国有实力制裁美对台军售企业

美国佩里级护卫舰(资料图)

[之间网军事出品]12月17日报道,美国政府就18.31亿美元的对台军售案,通知国会审查程序,内容包括“佩里”级护卫舰、两栖突击车等。中国政府一直强烈反对美对台军售,但此次非同于以往的言论反击,中国还决定采取必要措施,包括对参与此次美方向台湾出售武器的企业实施制裁。那么美国目的何在?中国的制裁行动能否震慑美对台军售呢?

此次军售是4年来美国首次对台军售,但奥巴马政府对台军售总额已经远远超出小布什时期美国对台军售总额。2010年,美国宣布为台湾提供价值超过120亿美元的军售项目。2011年9月,美国又宣布向台湾出售价值58.5亿美元的防务装备,其中包括为台湾空军的F-16A/B进行升级的项目以及相关的人员培训和备用零件等。就在美国宣布对台军售的当天,美国白宫方面表示,美国长期坚持“一个中国”的政策没有改变。

其实,自尼克松访华以来,美国一直试图既维持对台湾的防务承诺,又不破坏中美关系。这种“左右逢源”的例子比比皆是。在中美1979年建交的同时,美国国会通过了《与台湾关系法》,承诺“美国将为台湾提供防御性武器”。在里根总统任期,美国于1980年同中国签署了“八·一七”公报,承诺美国政府向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平。也正是在同一年,里根政府却又向台湾提出了所谓的“六项保证”。美国上述举动看似矛盾,但这恰恰反映了美国唯利是图的本性。

众所周知,自2008年金融危机爆发以来,美国财政状况每况愈下。在此背景下,2011年,美国民主与共和党达成预算控制法案,启动自动减赤程序,决定在10内答复削减国防预算。对此,美国内“鹰派”对奥巴马政府削减美国军事力量的举措颇为不满。当然,美国“鹰派”所代表的国会中的右翼势力、重工业和军火行业的财阀们更希望通过军火生意追求利益。在2016年军火公司向总统大选和政党政治捐款中,洛马和雷神分列第一和第三,把60%以上的政治捐款给了共和党。11月19日共和党参议员卡丁和麦凯恩公开写信给奥巴马要求美国对台军售。可以想象奥巴马政府来自军方和产业界的压力。军方的压力要求增强台湾方面的武装力量、增强和大陆抗衡的力量;来自美国经济界和国防军工界也想多赚点钱。换句话说,美国对台军售主要是美国国内政治使然。

从军售的时机来看,美国选择在“习马会”之后,两岸关系进入盘整期。美国此举意在警告大陆,美国与台湾有“联盟”关系,两岸关系的发展进程绕不开美国。同时,也是试图强化对台湾的管控,从而影响台湾对大陆的政策。而在两岸关系取得“历史性”进步之际,美国不仅要防止台海两岸关系“靠得太近”,而且还要通过对台军售离间两岸关系,使其继续保持相互抗争、相互牵制、不统不“独”,让美国继续享受“渔翁得利”的地位和好处。由此可见,美国当局的图谋就是让台湾充当起“亚太再平衡”战略的马前卒,效忠美国,制约中国大陆。

从国际形势上来说,12月17号,俄罗斯总理梅德韦杰夫对华进行正式访问。此前,俄罗斯能源部副部长阿纳托利?亚诺夫斯基表示,俄罗斯计划与中国在俄总理德梅德韦杰夫访华期间签署一系列油气领域的协议。因乌克兰及叙利亚危机俄罗斯遭到美欧等国家的严厉制裁,中俄石油贸易往来对俄经济发展无疑是雪中送炭。美国选择此时对台军售暗藏玄机,美国似乎是想通过威胁与台湾进行武器交易,向中国大陆施压。

应该看到的是,在过去10年中,台海力量平衡发生了明显变化,大陆现在拥有质量和数量的双重优势。而且中国在维持国际社会上和平、维持国际社会经济增长作用大幅度提升了,中美关系处于跟过去完全不同的平台上。无论从政治上还是经济上,中国对美国的重要性远比美国对台军售重要的多。中国也多次强调,美国对台军售是中美关系中最大的障碍。因此,此次军售美国并没有向台湾出售最为敏感的武器系统,避免过度刺激中国。这样既能实现自己的意图,又希望能够把自己在战略博弈中的风险减少到最低限度。

需要指出的是,奥巴马政府不会抛弃台湾,并会继续向其出售武器。因为这是美国长期、固定的国策,唯利是图是资本主义国家的本性。但是在两岸关系日渐缓和之际,对台军售成为了美国一大象征性举措,旨在表明美国对台湾的支持。但中国来说,美国对台军事的象征意义更为重大,因为它的本质就是限制和侵犯中国的核心利益。

当前,中国对美企业实施制裁发出了非常明显的信号:美国必须停止对台军售,并取消美国对台防务承诺。同时也是向外界表明,任何国家想要侵犯中华民族的利益、侵犯中国的国家利益,都要为自己的举动付出沉重代价,使其不敢逾越雷池半步。(作者:张殿成)

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