土耳其想拉人下水 欧盟却不想“同敌同友”

文/光明日报驻日内瓦记者 何农

11月24日,土耳其军方出动了两架F-16战斗机,击落一架“侵犯其领空”的俄罗斯战斗机。这是冷战结束之后,北约成员国首次击落俄罗斯战机。土耳其选择在此时击落俄战机,使本已一团乱麻的反恐局势乱上加乱,由叙利亚问题引发的中东危机火药味更浓,有关大国之间的博弈愈发敏感。

土耳其或借机坐大

此间观察家看到,土耳其通过这一事件借机坐大、成为中东“新霸主”的可能性增大。但与此同时,土耳其距离加入欧盟可能越来越远。在可预料的时间内,土耳其成为欧盟正式成员国的可能性实际上变小了。

土耳其想拉人下水 欧盟却不想“同敌同友”

土耳其的国际政治“光谱”相对复杂,它既是许多西方组织的成员、又是伊斯兰世界的一员;它是几乎唯一的“穆斯林民主国家”;它可能还是北约内“第二大军事强国”。土横跨亚、欧两大洲,位于世界上最不稳定的中东、高加索和巴尔干这三个地区之间,紧靠世界能源产地,是重要的能源通道。

土耳其入欧盟道阻且长

早在1959年,土耳其就申请加入当时的欧洲经济共同体。1987年,土重新向欧盟提出申请,但其入盟申请在1999年才得到欧盟确认。2004年,欧盟确认土符合申请条件,双方正式开始入盟谈判。土耳其希望能在2023年之前完成入盟所有手续。

但是,也正是因为上述这些特殊身份,对于土耳其加入欧盟的问题,有关国家一直比较犹豫。作为土耳其宿敌的邻居希腊就不说了,即使法国,也会成为土入盟的主要障碍之一。法国人认为,德国是土耳其的同盟,德人口中有300万土耳其裔。土耳其入盟问题,也是德法两个欧盟大国暗中角力的战场。

土耳其想拉人下水 欧盟却不想“同敌同友”

原则上,欧盟的入盟谈判是由申请国与成员国之间就31个主题进行谈判,欧盟本身并不作为谈判主体参与谈判。欧盟对重大问题实行“一致通过”原则,这决定了任何一个成员国都有权利否定谈判对手的条件。面对每一个欧盟成员国都拥有的“一票否决权”,一个想加入欧盟的国家,必须面对漫长和艰苦的过程。诸多因素决定了,土入盟之路要比别人更难。很多在土之后提出加入欧盟要求的国家,早已成为欧盟一员。

土耳其试图“绑架”西方

欧盟一些人士一直认为,“土耳其入盟”可以说是欧盟成立以来面临的最大挑战之一。这个仅有约3%的领土在欧洲、98%的人口为穆斯林的国家一旦加入欧盟,对欧盟的冲击将是巨大的。近期,欧盟一些国家又担心,土耳其欲借叙利亚问题和中东地缘政治危机,强化其所代表的逊尼派穆斯林领导地位,甚至重振其“横跨欧亚大陆的大国雄风”。

这次击落俄罗斯战机事件,在某种程度上为这些担心者提供了口实。他们认为,土耳其可能在美国暗中支持下,企图把反恐、中东危机的水搅浑;同时,也不排除土“逞一时之勇”,裹挟美国和北约“保护北约成员国领空”,与土“同敌同友”。

此间观察家认为,在土击落俄战机事件之后,欧盟国家在与土耳其的入盟谈判中,可能会时不时地想起土为了自身利益、不惜“搭上欧盟”、“搭上美国”、“搭上北约”的言行。这也许会使土耳其离欧盟的大门越来越远。

责编/西游

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