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11月7日,亚太经合组织(APEC)第二十三次领导人非正式会议在菲律宾马尼拉召开前夕,俄罗斯总统普京在新华网发表了题为《亚太经合组织:为发展寻求开放与平等的合作》的署名文章。据观察者网此前报道,普京将缺席此次APEC会议,改派总理梅德韦杰夫参加。

普京在文章中指出,长期以来,贸易一直是推动亚太地区及世界其他地区经济增长的动力。然而,随着关税自由化效率的降低,需要额外的、涵盖着服务、投资、非关税贸易壁垒、竞争政策及补贴等方面的协议。当然,经过复杂的谈判和相互的妥协,才能实现这一点。

普京认为,深化区域性经济一体化,是走出现状的出路之一。如今,俄罗斯与亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦一起,成功开发了欧亚经济联盟。欧亚经济联盟从一开始就侧重于与其他国家及其共同体的合作。

普京强调,欧亚经济联盟与中国“丝绸之路经济带”倡议的对接协议,是透明伙伴关系的范例。该对接方案的落实将拓宽一系列交通基础设施、商品和服务跨境流动管理领域的“瓶颈”,并为APEC经济体一体化进程注入新的活力。

针对上月结束的《跨太平洋伙伴关系协定》(即TPP——观察者网注)谈判,普京强调,新自贸区的建立,整体上形成亚太地区贸易流和投资自由化的有利条件。然而,关于建立跨太平洋伙伴关系的秘密谈判不会推动亚太地区的可持续发展。

普京缺席菲律宾APEC 在新华网署名文章谈TPP等

普京说,我们深信,道路的选择,不仅是增加自由贸易区的数量,还在于使APEC所有经济体能够在兼顾彼此立场和利益的前提下,共同研究并实践出最佳的自由化方式。我们应进一步加强APEC协调各种旨在建立亚太共同的、开放性的、非歧视性的、无壁垒的市场一体化倡导的作用。在这一点,有效执行2014年在北京通过的“推动实现亚太自由贸易区的路线图”具有特别的意义。

普京指出,为了体现亚太经合组织的发展潜力,仅仅针对当前的贸易流去制定游戏规则是不够的。必须制定共同的方案,来形成并调整以数字技术为基础的“新经济体”的新兴市场。必须形成制度和规则,来确保我们国家的企业家拥有更多机会去创造现代化的、具有前瞻性的产品和高质量的就业。

普京说,俄罗斯一直在积极参与地区的新兴金融机构的工作,如金砖国家新开发银行和亚洲基础设施投资银行。这些金融机构不仅将有助于亚太地区的发展,而且还会为巩固世界金融体系的稳定做出贡献。在国家层面上,俄罗斯也一直从事打造最宽松的商业氛围的工作,而这些努力获得了国际认可。

普京还表示,俄罗斯特别关注开发远东地区的潜力。今年俄罗斯开始建设 “超前社会经济发展区”——这是拥有俄罗斯前所未有的税收政策和其他特惠待遇的经济特区。符拉迪沃斯托克市也开始进行 “开放港口”政策。俄罗斯计划在其他主要的远东港口也进行这一政策。远东港口、北方海路、俄罗斯铁路干线现代化……这些都应当成为加强亚太地区相互关联的要素,以及亚太地区和欧洲之间重要的基础设施连接。

普京说,亚太经合组织还对俄罗斯关于在该地区打造共同教育空间的提议表现出了浓厚的兴趣。今天,亚太地区满怀信心地成为世界领先技术中心之一的时候,共同努力建设大型的研究平台和研究中心具有更大的现实意义。俄罗斯在该领域的倡导作用获得了合作伙伴们的认可,并与秘鲁一起获得了2016年在利马举行的APEC教育部长会议主持权。

普京指出,只有确保APEC地区的能源安全、公平地解决长期的气候问题,才能实现经济的高速增长。对于APEC论坛为地区能源运输体系创造有利的投资条件、发展一体化的能源市场、提高清洁能源和可再生能源的比重、确保获得低碳技术的举措,俄罗斯都表示支持。

在十二月份召开的巴黎气候变化大会上,或将达成减少温室气体排放的全球性协议。普京表示希望这项工作会得到圆满成功,并已经提交了一份俄罗斯对此所做贡献的报告。

普京在文章最后表示,APEC所面临的任务范围和多样性的确巨大。他深信,本着合作的基本原则,为人民的福祉、为促进建立一个共同的亚太大家庭而努力,就能够成功地完成这些任务。

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